近日,廣播電視總局發布了《關于做好暑期網絡視聽節目播出工作的通知》,對暑期相關網絡視聽節目作出安排。通知稱,各省級廣電行政部門要督促各視聽網站在暑期進一步嚴把節目導向關、內容關,持續監測清理低俗有害節目,嚴防不良內容侵害青少年身心健康。
之后不久,B站被央視點名批評存在不良內容視頻,有一些動漫甚至涉及“兄妹戀”等亂倫內容。對此,B站迅速回應并下架了這些視頻內容并對站內內容展開清查。
一些平臺的視頻包含色情、賭博等違背社會公序良俗甚至觸犯法律的內容,這種現象在近年來屢屢見諸報端。在大力整治之下,仍有平臺越過底線,發布一些含不良內容的視頻,嚴重影響了未成年人的身心健康。
對此,中國傳媒大學政治與法律學院副院長王四新教授說:“類似B站被點名的這類動漫作品主要是對未成年人造成不良影響,因為未成年人的價值觀還沒有形成,加上分辨力比較低,喜歡去模仿,所以我們需要警惕這一類內容對于未成年人的影響。”
中國傳媒大學文法學部法律系副主任鄭寧認為:“青少年作為動漫的重要受眾,心智尚不成熟,低俗、亂倫內容會對青少年樹立正確的三觀造成不良影響。”
也有不少網友在此類作品的彈幕中評論道:“這個是怎么過的審?”“這個……小孩子看了不太好吧”……
縱然經常被曝光,一些平臺也被嚴懲,但一些網絡視頻平臺還是不斷出現新的打擦邊球的方式。
對此,王四新說:“音視頻作品和動漫作品中加入色情內容能增加其關注度和熱度,增加點擊率,流量增加。流量增加以后廣告等經濟效益都增加,所以作者和視頻網站利用了人性的基本需求。另一方面,UGC內容繁榮發展,用戶自行上傳內容,典型的像抖音、快手,而且用戶上傳過程中基本沒有什么門檻,上傳此類內容限制性很小,但數量大。數量越大,內容的不確定性風險是在增加的。”
鄭寧認為:“一些平臺盲目追求流量和經濟效益,忽視了法律規定和社會責任。”
據鄭寧介紹,目前我國網絡監管的法律法規規章主要有網絡安全法、《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網視聽節目服務管理規定》《互聯網文化管理暫行規定》,中國網絡視聽節目服務協會2017年6月30日發布了《網絡視聽節目內容審核通則》,明確規定了“網絡視聽節目中含有渲染淫穢色情和庸俗低級趣味、危害社會公德,對未成年人造成不良影響的內容或情節的,應予以剪截、刪除后播出”。
鄭寧說,但由于網絡監管是互聯網快速發展催生的的一個新興監控領域,只能在探索中前行。
對此,王四新也表達了自己的看法:“除平臺盲目追求經濟效益外,目前相關法律法規中對網絡內容的要求并不是特別具體。從實際操作來講,有些網站也會摸不清頭緒。內容標準方面需要再加強。再一個就是對不良內容的清理過濾還需要加強執法力度,加強執法的精準性,讓相關視頻網站沒有空子可鉆。時間長了,網絡環境就會逐漸好起來。”
在王四新看來,為規范網絡影視作品內容,應“加大執法力度,探索建立網絡分級制度”。
鄭寧說:“影視作品分級制度對于未成年人保護有積意義。當然,也有其他配套制度需要完善。首先,通過技術措施加強家長對未成年人上網內容和時間的管控；其次,網絡平臺應當過濾或及時刪除不良內容；除此之外,也需要執法部門加大執法力度,查處違法行為。”
不過,王四新也提出,“在沒有施行分級制度時,必須按照老少皆宜的標準來制作播出”。王四新說,從目前來看,下線含有不良內容的影視作品是能夠采用的有效的辦法,因為內容分級的施行需要一個過程,需要有法律和政策上的一系列規定來配合,這是一個較為漫長的過程。
網信系統加大執法力度：關閉1888家網站72萬個賬號
二季度，網信系統不斷加大行政執法力度，依法查處網上各類違法信息和網站，累計約談違法違規網站446家，警告違法網站167家，會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站1888家，移送司法機關相關案件線索336件；
有關網站依照用戶服務協議關閉各類違法違規賬號近72萬個。打擊網上傳播危害安全信息行為保持高壓態勢各級網信部門會同有關部門，堅決查處危害安全類違法信息和網上違法行為，依法關停 “飛盤俠”“瀟瀟杏花雨”“華夏徐文網”“風向標”等一批傳播危害安全信息的違法網站；相關網站按照服務協議關閉或禁言“揭露地球白與黑”“不死狂徒CSC”“lostboy1”“方浪子”“東湖論壇元洲兄”“沙龍紅衛兵”等一批發布反對憲法確定的基本原則信息的違法賬號。依法查處其他各類網上違法信息和違法行為各級網信部門結合開展“清朗”“劍網”“網上掃黃打非”等專項行動，依法查處一批網站。
會同電信主管部門依法關閉“中國法制西部網”“中國巡視監察網”“城市經濟網”“百靈環保網”“環保頭條”“當代中國網”“智庫時代網”“輿情日報網”“人民新聞視頻網”“簡網”“今日軍事網”“安全與法網”等一批違規從事互聯網新聞信息服務網站；
關閉“電影天堂網”“飛飛電影網”“上城會”“月名會”“如洽網”“調教初體驗”“樂虎國際”“龍珠直播”等一批傳播淫穢色情信息的網站和直播APP；關閉“大獎娛樂”“阿里彩票”“金寶博”等一批聚眾賭博違法網站；關閉 “山西新聞網”“網信新聞網”“陜西黨史網”“陜西省信訪局”“中國西藏新聞網”“河南有線新聞網”“西安市房地產管理局”“襄陽新聞網”等一批侵權假冒網站；關閉“人民財經法治網”“上海料城”“1717卡盟”“Kimi365”等一批傳播虛假信息網站。
針對突出問題持續加大約談整改和處罰力度各級網信部門充分運用約談整改、行政處罰、公開曝光等警示教育手段，依法加大對各類網絡平臺的監管執法力度。
針對抖音在搜狗搜索引擎投放的廣告中出現侮辱英烈內容問題，網信辦指導北京市網信辦會同北京市工商局依法聯合約談抖音、搜狗、北京多彩互動廣告有限公司、北京愛普新媒體科技有限公司、霍爾果斯寶盛廣告有限公司，要求五家公司開展廣告業務專項整改。
針對社會輿論反映強烈的直播短視頻平臺傳播涉未成年人低俗不良信息問題，網信辦會同廣電總局、文化和旅游部、福建省網信辦依法聯合約談“美拍”相關負責人，提出嚴肅批評，責令全面整改，徹底自查自清存量違法違規和低俗不良視頻內容，嚴格注冊審核和內容巡查；
網信辦依法約談“快手”和 “火山小視頻”相關負責人，責令其全面進行整改，暫停其有關算法推薦功能，并將“王樂樂”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規網絡主播納入跨平臺禁播黑名單，禁止其再次注冊直播賬號。
針對“二更食堂”發布低俗文章炒作空姐遇害案造成惡劣影響一事，浙江省網信辦會同杭州市網信辦約談該微信公眾號主要負責人，要求全面清理違規有害信息，嚴肅處理有關責任人，在兩級網信辦嚴格監督下，二更網絡科技有限公司永久關停“二更食堂”公眾號，解散“二更食堂”公眾號13人運營團隊。
針對網上售賣相關違法違規商品、出版物及其他印刷品的行為，北京市網信辦聯合工商、文化執法、公安等部門依法約談京東相關負責人，并責令全面深入整改。（原題為《二季度網信行政執法工作持續深入推進》）
視頻網站打響暑期價格戰 搶奪市場占有率
暑期檔正值視頻網站流量高峰期，愛奇藝、騰訊、芒果TV等“三巨頭”視頻網站紛紛推出會員促銷活動，爭奪付費市場。在線付費觀看的消費模式似乎逐步為消費者所接受。
7月14日-7月17日期間，愛奇藝會員年卡打出2折的89元優惠價。此后騰訊在7月20日至7月22日期間推出會員買一送一活動，以5折促銷吸引用戶付費。芒果TV緊跟騰訊，從7月20日開始也推出了會員促銷活動，活動期間季卡與年卡均買一送一。
促銷活動不僅僅是吸引消費者，搶奪市場占有率，更是對用戶付費意識的培養，對整體付費市場的培育。長江證券傳媒行業首席分析師王傲野認為，從平臺的角度說，促銷活動的主要作用是通過吸引新用戶付費，逐步培養用戶的付費意識和習慣，從而推動整體付費市場的提升。
根據藝恩的數據，2017年網絡視頻用戶規模達到5.65億人。“網絡視頻已經成為網絡娛樂領域用戶使用率高的應用。”中航證券文化傳媒行業分析員裴伊凡認為，視頻用戶進入全民化時代。
而視頻網站的付費服務從2010年前后出現，發展到今天，也已有了長足的飛躍：視頻網站付費會員總數過1.7億人次，比例已經達到會員總數的42.9%。
根據《2017中國網絡視聽發展研究報告》， 2017年國內網絡視頻用戶的付費比例持續增長，有42.9%的用戶曾為視頻付費，相比 2016 年增長7.4%，且預計未來仍將保持較高速的增長趨勢，用戶的付費意識已經逐步養成。
從近半年的視頻網站電影分賬票數據，可以更直觀的看到用戶對于付費閱覽接受度的提升。《2017年網絡大電影行業發展報告》顯示，2017年全年共10部影片分賬票房過千萬。當時，這份數據曾引得行業內外曾一致感慨付費網絡電影行業的“躍進式”發展。
半年過去了，付費網絡電影分賬票房規模又有了新突破。僅以愛奇藝為例，官方公開顯示截止6月30日，2018年上半年愛奇藝網絡電影TOP10總票房分賬1.8億元，相當于院線電影5.4億元票房成績。6月，新片TOP10總分賬票房共計7187萬元，同比17年6月TOP10總分賬票房1995萬元元，增長260%。
裴伊凡說，“不論你接不接受，視頻已經正式進入付費時代。”
實際上，暑期檔各視頻網站間的會員促銷并不是從今年開始。2017年，愛奇藝、騰訊等頭部視頻網站就有不間斷的、折扣促銷活動。
視頻網站的付費類型一般分為單月付費、按月續費、年費等付費模式，用戶的付費周期在不斷拉長，購買按月續費和年費的用戶比重持續增加。愛奇藝按月續費的用戶比重預計在50%左右，年費用戶約為30%，深度付費用戶比重接近80%。不難看出，視頻用戶的付費深度不斷加深。
王傲野認為，視頻網站的付費轉化率不斷增長，用戶付費意識逐步養成。在老用戶層面，用戶的付費習慣由付費一家到付費多家演變，購買兩家平臺以上的會員數量比重已經達到30%-40%。即使在短期內會存在平臺間付費用戶的相互流動，但從長期看，各平臺付費用戶的總量增長效應要高過平臺間用戶的份額侵蝕。
時至今日，雖然在線視頻網站行業在前行中仍面臨版權風險、同質化競爭激烈等質疑，但付費閱覽模式逐步為消費者接受確實不爭的事實。
